我单位前几年预收工程款500万，然后购入了工程相应材料，共计支付了310万，但是这个工程是由于政府规划原因就搁置了，未开工，也可能不会再开工，那么这个现在账上还登记着预收账款已转合同负债500万，履约成本310万。这个如果和用户协商退钱，可以按照190万退钱吗？